Ahora Clarín pide competencia

Fibertel dejó de existir como persona jurídica y, mediante un acuerdo interno y no autorizado, Cablevisión se hizo cargo del servicio de banda ancha.

Queremos que estés tranquilo. El servicio no dejará de funcionar ni tampoco necesitás cambiar de proveedor. Cablevisión accionará para que respeten tu derecho a elegir qué servicio querés tener en tu hogar”. Estas son las palabras elegidas por el grupo Clarín, y colgadas en la página web de Fibertel, para “tranquilizar” a los usuarios.
Buscan retener a un cliente cautivo y al que brindan un servicio que dista mucho de tener la calidad de la que ellos mismos se jactan. Buscan convencerlo de que la decisión de la empresa es llegar hasta las últimas consecuencias para hacer respetar “tus derechos”. Busca ocultar que desde hace más de un año la empresa estaba infringiendo la ley al operar bajo una persona jurídica inexistente, sin licencia, y sin contar con la autorización correspondiente.
La fusión de Cablevisión con Fibertel data de 2003. La licencia para brindar servicios de telecomunicaciones había sido otorgada a Fibertel, pero el 15 de enero de 2009, antes de que se aprobara la transferencia a favor de Cablevisión, Clarín disolvió esa sociedad en la Inspección General de Justicia (IGJ).
A raíz de necesidades corporativas internas del grupo y eludiendo las normas legales existentes, Fibertel dejó de existir como persona jurídica y, mediante un acuerdo interno, el servicio de banda ancha lo pasó a prestar Cablevisión, informando de ello a la IGJ, organismo que no era el competente para autorizar el traspaso.
De este modo, con una marca inexistente en el mercado y sin contar con la autorización correspondiente por parte de la Secretaría de Comunicaciones, la empresa siguió brindando el servicio.
Todo esto terminó el jueves último cuando el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, denunció la actitud ilícita por parte de Cablevisión y anunció la caducidad de la licencia de Fibertel a partir de la firma de la resolución 100/2010.
La decisión no debe haber sorprendido a la empresa de cable del Grupo Clarín. Como antecedente a esta resolución, la Comisión Nacional de Comunicaciones informó a principios de agosto a la cablera que no podría suscribir a nuevos clientes de acceso a internet a través de Fibertel ni cambiar las condiciones de contratación de los mismos. El argumento fue que, disuelta la sociedad como persona jurídica –y absorbida por Cablevisión–, esta última continuó ofreciendo irregularmente un servicio no compatible con las normas vigentes.
Todos los medios del Grupo, portales y sectores de la oposición irrumpieron en los últimos días atacando al Gobierno por una medida “abusiva”, “ilegal”, que “atenta contra la seguridad jurídica”. El Grupo aprovechó la repercusión que logró la medida oficial para disfrazarse de defensor de los abonados y de la libre competencia. En un comunicado publicado el viernes último, Cablevisión reivindicó ser “pleno y legítimo titular de la licencia que opera con la marca Fibertel, tras la absorción societaria de esta última”. Y consideró que, con el cese de la licencia, “el Gobierno busca atacar a sus clientes, reducir la competencia y consagrar el monopolio de las telefónicas”.

Supuestos clientes huérfanos. “Se llegó a decir que hay zonas del país donde sólo existe Fibertel para prestar banda ancha y entonces los clientes se quedarían sin servicio. Esto es absolutamente mentira”, afirma Ceferino Namuncurá, titular de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC). “Es decisión de este Gobierno que si hay un lugar en la Argentina donde solamente operaba Fibertel se hará todo lo posible desde lo administrativo y lo técnico para que exista otro prestador.”
Namuncurá aseguró además que en la página de la CNC puede consultarse el listado de los operadores de banda ancha e internet, “y eso da cuenta de que el mercado no es solamente para dos o tres grandes, ni que se busca favorecer a las telefónicas”.
Entre los más de 200 prestadores de internet en el país, las cooperativas son uno de los actores que aseguran estar habilitadas para brindar un servicio de mejor calidad y a mejor precio que el provisto por Fibertel. (Ver recuadro: “Las cooperativas pueden...”)

Concentración y rentabilidad. El negocio del cable y los servicios de valor agregado son el principal instrumento de acumulación del Grupo Clarín.
La fusión de Cablevisión y Multicanal llevó a conformar la mayor red de sistemas de televisión por cable del país, concentrando el 60% del mercado del cable en el ámbito nacional y cerca del 80% si se tiene en cuenta la zona Metropolitana. Este panorama no sólo impidió el surgimiento de nuevos competidores, sino que provocó la quiebra de cientos de pequeñas compañías de distintas localidades del país, imposibilitadas de competir con abonos predatorios difíciles de resistir.
Por otra parte, el crecimiento exponencial que con el tiempo obtuvieron las empresas del Grupo –tanto en el incremento de la cantidad de abonados como en la absorción de pequeñas cableras del interior del país– no favoreció a los usuarios con una baja en las tarifas, sino que por el contrario, los abonos fueron creciendo constantemente, en detrimento del cliente.

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Otras notas

  • Caduca la licencia de Fibertel, Cablevisión sigue teniendo otras cuatro licencias de telecomunicaciones. Sin embargo, y a pesar de que continúa brindando el servicio de Internet a través de una de ellas, la empresa prefiere seguir alarmando a sus clientes y profundizando una campaña que roza la publicidad engañosa. Incluso, la Subsecretaría de Defensa del Consumidor de la Nación podría sancionar a la desaparecida proveedora de Internet, como consecuencia de una campaña publicitaria donde la marca garantiza que continuará brindando sin problemas el servicio a sus clientes.

  • El viernes se dictó el primer fallo de la Justicia por el caso Fibertel. Ante la presentación de un usuario de la empresa, el juez Alfredo López, del Juzgado Federal número tres de Mar del Plata, ordenó “garantizar la migración de los abonados” e instó a que tanto la compañía como el Gobierno resguarden el derecho de los usuarios a recibir un servicio en las mismas condiciones y modalidades que el actual.

  • A raíz del anuncio de caducidad de la licencia de Fibertel, el Grupo Clarín salió a responder las dudas de los usuarios con inexactitudes, falsedades, y verdades a medias. A continuación, algunos ejemplos.

    –¿Qué posibilidades hay de pasar sin inconvenientes desde Fibertel a otro proveedor de internet?

  • La Corte rechazó esta semana una medida cautelar que beneficiaba al multimedios en el marco de la fusión entre Cablevisión y Multicanal. Se trata de un recurso presentado por la empresa Multicanal contra la resolución 577/2009 del Comfer por la cual se denegaba la aprobación requerida por la empresa Cablevisión de fusionarse con Multicanal y otras licencias.

  • En agosto de 2009, la AFA dio por terminado su convenio con TYC –una empresa del Grupo Clarín– para la televisación del fútbol de primera división. En ese momento, los directivos amenazaron con juicios que nunca se concretaron y, ahora, los ejecutivos de Clarín tienen que ver los partidos por Canal 7. Eso sí, gratis. Pocos meses después, los ejecutivos de Clarín apostaron a que reunirían suficientes diputados y senadores como para frenar la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

  • La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, dependiente de la Secretaría de Comercio Interior, ordenó a Cablevisión que garantice el ingreso de la señal de contenido informativo y cultural CN23 a su grilla de canales. La resolución establece que la empresa del Grupo Clarín debe garantizar la incorporación en condiciones no discriminatorias en un plazo de 10 días de notificada. Cablevisión ya anunció que apelará la medida.