El Congreso también tiene un papel

Martín Sabbatella denunció que parte de la oposición quiere armar “un bloqueo desde el Congreso”. (TELAM)
La oposición está dividida frente al proyecto de ley que declara de interés público la producción de papel de diarios. El oficialismo está apenas a dos votos de lograr el quorum.

El proyecto sobre Papel Prensa elaborado por la presidenta Cristina Fernández para declarar de interés público la producción, comercialización y distribución del papel para diarios ya está en el Congreso. Fue ingresado el Viernes a las 20:45 en la mesa de entrada de la Cámara de diputados. Esto despertó una nueva guerra en el arco opositor que, una vez más, pierde iniciativa en el Parlamento y divide los intereses de sus representantes. Si bien desde todos los sectores contrarios al Gobierno aclaran que “habrá que ver de qué se trata el proyecto” del Ejecutivo para resolver qué hacer, algunos marcan diferencia apoyando, en principio, la existencia de un marco que regule un tratamiento igualitario para todos los diarios de la República.
El apoyo que generó más controversias entre los opositores fue el brindado por el Partido Socialista. Lo hizo el gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, y la titular del bloque en la Cámara baja, Mónica Fein. “Si el Congreso es el encargado de armar un nuevo marco regulatorio, como también lo tendría que hacer el Gobierno en la telefonía celular o internet, podríamos avanzar”, dijo la socialista.

Divergencias entre opositores. El proyecto de ley también propone facultar al poder Ejecutivo para realizar un marco regulatorio de este insumo básico como es el papel, con premisas de tratamiento igualitario para todos los diarios en precio, condiciones y cantidad. Además se deberá impulsar una política de mayor inversión para evitar importar papel.
Asimismo, la norma contempla la constitución de una comisión bicameral de seguimiento para que cada uno de los legisladores y partidos políticos opinen y voten. El objetivo del Gobierno es que los miembros de esa comisión fiscalizadora, elegidos por el Congreso, participen como observadores en las reuniones de directorio de Papel Prensa para que realmente exista un control sobre este movimiento económico. Para la elaboración de este proyecto, el Ejecutivo dispuso la creación de un Consejo Consultivo Federal, para cuya formación invitará a los representantes de los diarios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del interior del país. Dicho Consejo, también, deberá asistir a la Comisión Bicameral.
Desde el radicalismo el diputado Ricardo Gil Lavedra, que juega en la línea interna alfonsinista, señaló: “Vamos a esperar el proyecto para ver de qué se trata. Siempre la regulación del Estado en materia de libertad de expresión es motivo de sospecha, pero no quiero conjeturar hasta no leer el informe”.
El jefe del bloque de diputados del PRO, Federico Pinedo, en cambio, dio como respuesta una rotunda negativa: “No estamos de acuerdo en que se declare la producción de papel de interés público. En lo que estamos de acuerdo es en que, como dice la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el Gobierno no pueda restringir el acceso a esta materia prima. Vamos a agregar al informe el tratamiento de la publicidad oficial, el uso de los medios estatales para difamar opositores o críticos y el acceso a la información”. Igualmente, Paula Bertol agregó que: “La ley tiene olor a expropiación”.
En la misma línea negativa el diputado nacional Felipe Solá acusó al Gobierno de “inventar un inmenso escándalo y de amenazar durante muchos días con versiones de que iba a ir preso alguien, que era el día D porque iban a intervenir Papel Prensa, poniendo a todos en guardia frente a lo que podría ser un abuso. Deberían saber que esto es exactamente lo contrario de lo que un país como la Argentina necesita para serenarse y crecer”.
Por su parte los legisladores nacionales como Martín Sabbatella, Carlos Heller, Ariel Basteiro, Vilma Ibarra y Jorge Rivas plantearon claramente una postura diferenciada. En un comunicado, señalaron que algunos dirigentes políticos, “en nombre de la democracia y la libertad, pretenden convencer a la sociedad de que es mejor no investigar si existieron delitos en su adquisición”. “El informe presentado por el Poder Ejecutivo es un aporte trascendente para avanzar hacia la verdad”, señalaron. Y añadieron que intentan “armar un bloqueo político desde el Congreso para que no se sepa la verdad”. Agregaron que “es lamentable observar a parlamentarios cumpliendo el rol de abogados defensores de los intereses de esas empresas, cuando deberían estar resguardando que la democracia se consolide con más justicia y no se debilite con menos”.
La norma que ya tomó estado parlamentario podría contar con el apoyo, en ambas Cámaras, esta vez, de sectores que normalmente le son esquivos a las propuestas del oficialismo. Al respecto Cecilia Merchán, diputada de Proyecto Sur señaló: “El Estado debe garantizar el acceso al papel de forma tal que se multipliquen las voces”. Sin embargo la legisladora cordobesa aclaró que Proyecto Sur también presentará un proyecto de ley que asegure el acceso al papel sin condiciones monopólicas o clientelares”.
En este contexto, el oficialismo estaría acompañado por el Partido Socialista, Nuevo Encuentro, Proyecto Sur, el bloque Concertación, y otros legisladores provinciales. Esto sumaría 127 votos, con lo que le faltarían sólo dos para llegar al quorum.

Promedio: 4.9 (45 votos)
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Otras notas

  • El proyecto de ley declara de interés público la producción, la comercialización y la distribución del papel de diarios se encuentra detenido en la Cámara de Diputados desde hace un año.

  • El debate sobre Papel Prensa esta semana entrará en una nueva fase, con un nuevo capítulo y a través de diez foros abiertos en el interior del país, mientras en el Congreso aguarda la discusión del anteproyecto del marco regulatorio de la única empresa productora de papel de diarios, elevado por el Poder Ejecutivo. El envío del proyecto está contemplado en la norma que declara de interés público la producción, comercialización y distribución de papel para diario y ya comenzó a discutirse por medio de audiencias públicas.

  • Todavía queda un largo camino por recorrer, pero si el proyecto aprobado esta semana en cinco comisiones de la Cámara de Diputados logra los votos necesarios para transformarse en ley, no sólo se legislará un precio igualitario del papel de diario para todos los medios gráficos del país, sino que Clarín y La Nación deberán vender buena parte de sus acciones en Papel Prensa S.A. y perderán el poder de manejar a su antojo a la compañía que tiene el monopolio de la producción de ese insumo en la Argentina.

  • Cuando el oficialismo era minoría en la Cámara baja y retomar el control del trámite parlamentario parecía una utopía, Juliana Di Tullio, como presidenta de la Comisión de Comercio, impulsó el tratamiento del proyecto que declara de interés público la producción, el comercio y la distribución del papel para diario. Un año y medio más tarde, después de un largo camino legislativo que incluyó, más allá del trabajo de las Comisiones, cinco audiencias públicas y que estuvo plagado de chicanas, Di Tullio se mostró satisfecha con el trabajo realizado.

  • El jueves próximo, cuando el Senado trate –y, según se prevé, apruebe– el proyecto de ley que declara de interés público la producción, distribución y venta de papel de diario se habrá dado un paso fundamental y largamente esperado hacia la democratización del manejo de la información en la Argentina. La nueva norma, junto con la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual sancionada en octubre del año pasado, constituye la mayor contribución para la existencia de una libertad de expresión real, que garantice de manera efectiva la pluralidad de voces en el ámbito de la república.

  • Después de 18 meses de espera en el Congreso, cuando el jueves a la tarde el Senado aprobó la ley que declara de interés público la producción, distribución y comercialización del papel de diario, se dio un paso histórico para afianzar la libertad de expresión en la Argentina. El proyecto, que había recibido media sanción de Diputados la semana pasada, fue aprobado por 41 votos a favor, 26 en contra y una abstención.