“Hay varias leyes que obligan a pagar el aguinaldo en tiempo y forma”

El desdoblamiento del pago del aguinaldo en la provincia de Buenos Aires, dispuesto por el gobernador Daniel Scioli, fue rechazado por un fallo judicial de Luis Federico Arias, juez en lo Contencioso Administrativo de La Plata. El magistrado, que habló con el programa Hoy más que nunca, que se emite por Radio Nacional, ordenó el pago en una sola vez. Este fallo fue ratificado por la Corte Suprema provincial para los trabajadores judiciales.
–¿En qué se funda su decisión, en la que determina que el aguinaldo debe pagarse de una sola vez?
–Es una acción judicial denominada “de cesación de vía de hecho”, que interpusieron los trabajadores estatales de ATE, de la Asociación Judicial Bonaerense y de Sicop, entre otros gremios. Es decir, es una acción colectiva, que se presenta para que cese lo que ellos consideran una vía de hecho del gobernador, una actividad que no tiene sustento normativo, que no cuenta con legislación o actos que la avalen y la respalden. Se ha dictado una medida cautelar obligando al gobernador a cumplir con la legislación vigente, porque en realidad no es que no tenga acto que lo avale, sino que existen normas que obligan a la provincia de Buenos Aires a pagar el aguinaldo en julio y diciembre. Hay una ley nacional, hay leyes provinciales que adhieren a esa ley nacional, y fundamentalmente existe la Ley de Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires, donde el propio gobernador calcula los recursos y gastos de la provincia. Eso se convierte en ley y luego lo obliga a su cumplimiento.
La recaudación ha sido la prevista, según lo reconoció el propio jefe de Gabinete bonaerense, de modo que no hay problemas de bajas en la recaudación, ni tampoco eventos extraordinarios, como catástrofes climáticas o de alguna otra índole, que impliquen mayores erogaciones por parte del Ejecutivo. Todo debería desarrollarse dentro del ámbito de la normalidad presupuestaria que plantea la ley.
–¿Qué ocurrirá con el resto de los trabajadores estatales, docentes y municipales?
–La medida que nosotros dictamos abarca a todos los trabajadores estatales. Lo que ocurre es que luego, la Suprema Corte, no en su función jurisdiccional sino en su función de superintendencia, como responsable del pago del aguinaldo a los trabajadores judiciales, adoptó una decisión diferente a una invitación del gobernador. Después de haber nosotros dictado la medida, el gobernador dictó un decreto, donde dispone este pago escalonado e invita al Poder Judicial y al Poder Legislativo a que adopten la misma conducta. La Corte le respondió que no, que hay leyes que la obligan a pagar el aguinaldo en dos cuotas y que no podría apartarse de esa legislación.
–Lo mismo habría decidido el vicegobernador Gabriel Mariotto, respecto de los trabajadores de la Legislatura.
–Entonces se han ajustado a la legislación, no a otra cosa. Por eso se va a pagar a los trabajadores de esos ámbitos el aguinaldo completo.
–¿No hay forma de que este fallos sea apelable por parte del gobernador Scioli? ¿Tiene que acatar lo dispuesto por la Corte?
–Existe división de poderes, cada poder administra dentro de sus respectivos ámbitos, sus respectivas competencias. La decisión de la Corte no es una decisión judicial sino administrativa, pero con un mensaje legal muy claro. Hay normas que deben cumplirse, que deben acatarse.