Mucho más que una asignación
Reducir la mortalidad infantil y la mortalidad materna es uno de los objetivos del milenio trazados por la Organización de Naciones Unidas. Erradicar la pobreza y el hambre, y lograr la enseñanza primaria universal son otras dos de las ocho metas propuestas por el organismo internacional. El anuncio de la extensión de la Asignación Universal por Hijo (AUH) a las embarazadas, realizado por la presidenta Cristina Fernández en la apertura de las sesiones parlamentarias, es la continuación de un plan que se dirige hacia ellos.
La Asignación por Embarazo para Protección Social comenzará a regir a partir del 1º de mayo. Las beneficiarias serán aquellas mujeres que se encuentren desocupadas, sean monotributistas sociales o se desempeñen en la economía informal o servicio doméstico, con un salario igual o inferior al vital y móvil, y se percibirá a partir de la semana 12 de embarazo. Se trata de una cifra equivalente al 80 por ciento de la AUH. Y, sobre todo, se trata de un incentivo para mejorar la salud de mujeres y niños de todo el país, que actualmente sufren enfermedades, o incluso complicaciones que pueden llevar a la muerte, y que son evitables a través de los controles médicos necesarios que cualquier embarazo requiere. Ecografías, vacunas, consejerías, estudios de laboratorio, consultas oftalmológicas y odontológicas son algunos de los cuidados que contempla. Una vez finalizado el embarazo, y acreditando el cumplimiento de todos los controles obligatorios, en el mismo acto se podrá inscribir al niño en la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, además de percibir el 20 por ciento restante del dinero contemplado en dicha asignación.
“En Argentina, en 2009 murieron casi 9500 chicos antes del primer año de vida. El 50 por ciento de esas causas son evitables si hay control médico. Entonces estamos apostando a eso: a tener un incentivo para que las mamás puedan tener un control sanitario adecuado”, dijo Diego Bossio, titular de la Anses, a Miradas al Sur. Bossio afirma que “esta medida abarcará a aproximadamente el 22 por ciento de los 800 mil nacimientos estimados para este año, con una inversión aproximada de 240 millones de pesos”.
Como el objetivo central de esta política es la protección materno infantil, el requisito para el cobro de la nueva asignación consiste en la inscripción de las madres al Plan Nacer, una cobertura de salud destinada a embarazadas y niños menores a seis años sin obra social. Este plan preexiste a esta medida: se puso en marcha en diciembre de 2004 para las poblaciones más vulnerables de las provincias del noreste y noroeste, y desde 2007 rige en todo el país. Desde la implementación de la AUH en 2010, que exige inscribir a los niños que todavía no están en edad escolar, los beneficiarios del Plan Nacer crecieron en un 71 por ciento. Actualmente hay inscriptas más de 130.000 embarazadas, y según estimaciones de la cartera sanitaria se espera que con esta nueva medida la cifra se duplique en 2011.
Martín Sabignoso, coordinador del Plan Nacer, afirma que “la importancia del control prenatal radica en la prevención como base para lograr las condiciones óptimas durante el embarazo tanto en la madre como en el bebé, reduciendo los riegos de sufrir alteraciones o enfermedades y tratarlas oportunamente, garantizando así el pleno y sano desarrollo del bebé y las mejores condiciones para todo el embarazo”. La medida, que implica el trabajo en conjunto de los Ministerios de Salud y de Desarrollo Social, organizados también mediante la Anses, sienta precedentes en la región. “La vinculación de un programa que estimula la oferta pública de atención de salud, con la AUH y la Asignación por Embarazo, no presenta antecedentes en otros países. Por otra parte, tiene un efecto muy positivo en la población porque contribuye a generar conciencia sobre la importancia del cuidado de la salud y favorece su exigibilidad como derecho fundamental”, afirma Sabignoso.
• Datos & cifras
• La medida alcanzará a 250.000 mujeres, según el Ministerio de Salud.
• Desde el lanzamiento de la AUH, en noviembre de 2009, 1.352.192 niños y niñas se inscribieron al Plan Nacer, que brinda prestaciones de salud a embarazadas y niños menores de seis años sin cobertura social.
•Con la instrumentación de la AUH, en 2010 creció un 71por ciento la inscripción al Plan Nacer. El 62 por ciento de los chicos no había recibido un plan social.
• En el plano educativo, la matrícula secundaria creció un 20 por ciento mientras que en el sanitario los controles y la vacunación subieron un 56 por ciento.
